Open Government – Collaboration – Clave 2: Las estructuras

Siguiendo los argumentos en la Colaboración, como elemento del  Open Government para el Simposio Iberoamericano sobre Open Government, he desarrollado la segunda clave, en este caso hablo del cambio de estructuras necesarias que ponen en peligro la continuidad del sistema democrático tal como lo conocemos, debido fundamentalmente a la imperfección del sistema:

La imperfección del sistema queda patente en la relación directa entre los ciudadanos y los partidos, la relación directa entre los partidos y los representantes, y la relación indirecta entre representantes y representados. Esta imperfección es algo que debe y puede corregirse. Propuestas como la aceptación de listas abiertas, representantes por distritos, o el acercamiento hacia la democracia directa, pueden conseguir un mayor acercamiento de los ciudadanos hacia los asuntos públicos y una mayor identificación para con sus representantes.

Estas imperfecciones del sistema son desarrolladas en esta clave para llegar a la conclusión de  que la estructura debe cambiarse para conseguir una mayor afectación entre los ciudadanos y sus representantes. La principal colaboración ciudadana es ejercitar el derecho al voto y su afectación por los temas públicos, y ése es el reto que se debe conseguir.

Open Government – Collaboration – Clave 1: Intermediarios vs Integradores

Para el libro sobre Open Government para el Simposio Iberoamericano sobre Open Government, una de las claves que se desarrollan en el capitulo de colaboración es el cambio que estamos sufriendo desde modelos basados en la intermediación, hacia modelos basados en la integración.

Un intermediario es aquel que medía entre un productor y un consumidor, está claro ¿no?, mientras que un integrador es aquel que medía entre un productor y un consumidor, ahora si que ya nada está claro, ¿no?

¿Donde esta, entonces, la diferencia? La diferencia esta en el papel que juega cada uno de ellos en el proceso de intermediación y sobre todo en el papel que juega el productor y el que juega el consumidor.

Los actores son los mismos en los 2 casos, un productor, un mediador y un consumidor, pero la forma en que se relacionan, la forma en que colaboran, el valor que aporta cada uno de ellos y sobre todo la influencia que tiene el mediador en el proceso es diametralmente diferente.

En el modelo de intermediación el productor produce sus productos e intenta venderselos al mediador, es lo que llamamos el intemediario, esté puede o no agregarle valor y finalmente intenta venderselo al consumidor final.

En un proceso de integración, el productor elige la plataforma o multiples plataformas de integración donde quiere que esté su producto, el mediador (integrador) debe ser suficientemente atractivo como para conseguir que los productores quieran tener sus productos allí y finalmente el consumidor búsca y elige esas plataformas donde quiere obtener sus productos.

Como puede verse para obtener un mismo resultado y participando los mismos actores, el esquema cambia por completo, cambian sobre todo las reglas del juego, categoricamente podemos decir que esto ya no es lo que erá.

Más en el libro.

Open Government – Collaboration – 10 Claves

La primera semana de abril estaré en Buenos Aires en el Simposio Iberoamericano sobre Open Government, la organización editará un libro, escrito por varios autores para la ocasión.

Mi parte del libro es sobre la colaboración y lo haré basandome en las 10 claves que explican el fenomeno de la Colaboración en referencia al Open Government.

Inicio por tanto una serie sobre esas 10 claves, que son las que conformarán mi capitulo.

Open government: La idea

He seguido con atención los avances que se han ido realizando para la definición del concepto Open Business . Julen Iturbe, desarrolló los 10 ingredientes que debe tener una empresa Open Business, y otros que han aportado conocimiento sobre el tema han sido Juan Freire, Paco Vargas, Ramón Sangüesa, Oriol Lloret , César Calderón y Marc Vidal y con toda esa información, los chicos de Administraciones en red, realizarón un primer intento de aproximación hacia el concepto de Open Government, y K-government también dejó algunos rastros sobre el concepto. Es interesante también para acabar de ilustrarse leer Sociedad de la información y Administración electrónica , mujeres TIC de la AGE y Voy y voto

Creo que el Open Government (podriamos llamarle así) es el escenario que va a impulsar la transformación de la Administración Pública en los próximos años (soy optimista por naturaleza).

Open Government (O-gov): Define la forma de relacionarse entre la Administración Pública y los ciudadanos, que se caracteriza por el establecimiento de canales de comunicación y contacto directo entre ellos.

Una O-gov es aquella que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de oir lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente.

Para poder conseguir que una Adminstración Pública pase a ser una O-gov, debe emprender cambios en los siguientes aspectos:

- Cambio Cultural: Es imprescindible entender cual es el objetivo de la Administración y de todos los que trabajan en ella. El verdadero objetivo de la Administración es servir a los ciudadanos y el ciudadano debe estar en el centro de la gestión. Conseguir esto en la Administración Pública significa una revolución cultural en la forma de hacer las cosas y en las actitudes de los trabajadores de lo público.

- Cambio en los procesos: Los procesos en la Administración Pública no han sido diseñados para servir a los ciudadanos y por lo tanto deben reingeniarse todos los procesos para conseguir que así sea. Si los procedimientos no son cómodos para el ciudadano o no le ayudan en nada, hay que eliminarlos o cambiarlos.

- Cambio en la organización: Las organizaciones públicas están diseñadas bajo modelos jerárquicos que nada tienen que ver con la eficiencia. Es imprescindible reorganizar las administraciones, las plantillas y la definición de los puestos de trabajo para poder actuar bajo un modelo en red, orientado a proyectos y a la consecución de resultados.

- Cambio en las formas de relación: Del mostrador a la mesa redonda, del correo certificado a la comunicación on-line, de la obligación a la presencia física a las facilidades de relación, etc.